湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等3部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知

各區(qū)（縣）建設(shè)局、人民銀行各縣支行、各縣銀保監(jiān)監(jiān)管組、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

??為進(jìn)一步加強(qiáng)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管，保護(hù)資金安全，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障購(gòu)房者合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《浙江省商品房預(yù)售資金監(jiān)管暫行辦法》《湖州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、嚴(yán)禁在監(jiān)管賬戶外收取購(gòu)房款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要將購(gòu)房人按合同約定支付的預(yù)購(gòu)房款（定金、首付款、全款及分期付款中的后續(xù)資金）全部存入商品房預(yù)售資金專用存款賬戶，不得存入其他賬戶。嚴(yán)禁在網(wǎng)簽系統(tǒng)外售房和收取資金。發(fā)生以上行為的，由住建部門暫停銷售、責(zé)令整改。

??二、明確預(yù)售資金監(jiān)管額度核定標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)預(yù)售資金監(jiān)管額度時(shí)，工程預(yù)算清冊(cè)（毛坯）造價(jià)低于4500元/平方米，按4500元/平方米計(jì)算。預(yù)售資金監(jiān)管額度不得低于監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)總額的130％。

??三、嚴(yán)禁提前、超額支付監(jiān)管資金。開發(fā)企業(yè)、施工單位要嚴(yán)格按照施工合同約定申報(bào)支付工程款，監(jiān)理單位要嚴(yán)格審核簽證，監(jiān)管銀行要根據(jù)監(jiān)管項(xiàng)目工程形象進(jìn)度表、各階段資金使用計(jì)劃等，嚴(yán)格審核房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金使用申請(qǐng)。施工單位、監(jiān)理單位如在工程款申報(bào)中出現(xiàn)隱瞞、虛構(gòu)事實(shí)或者出具虛假證明材料，套取或者協(xié)助開發(fā)企業(yè)套取預(yù)售監(jiān)管資金的，由屬地住建部門依照規(guī)定處理并記入企業(yè)的誠(chéng)信檔案，造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。監(jiān)管銀行發(fā)現(xiàn)工程款項(xiàng)支付與資金使用計(jì)劃不符，應(yīng)暫停支付，并及時(shí)向?qū)俚刈〗ú块T報(bào)告，由屬地住建部門督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)整改，監(jiān)管銀行接到整改到位的通知后再支付工程款項(xiàng)，不得擅自支付。

??四、嚴(yán)把非工程款支出。非工程性費(fèi)用支出按累計(jì)進(jìn)賬金額的20%支付，最高不得超過(guò)監(jiān)管項(xiàng)目工程預(yù)算清冊(cè)總額的20%。商品房預(yù)售資金專用存款賬戶累計(jì)進(jìn)賬金額大于監(jiān)管額度時(shí)，監(jiān)管賬戶需留足剩余工程款金額。

??五、強(qiáng)化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。監(jiān)管銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，確保監(jiān)管信息實(shí)時(shí)傳輸，并根據(jù)監(jiān)管部門監(jiān)管需要提供相應(yīng)的金融數(shù)據(jù)服務(wù)。

??六、強(qiáng)化各方監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)縣建設(shè)局要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位行業(yè)管理，督促開發(fā)企業(yè)按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金。人民銀行各縣支行、市銀保監(jiān)各縣監(jiān)管組要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管銀行預(yù)售資金監(jiān)管行為的監(jiān)督檢查，督促監(jiān)管銀行按規(guī)定審核預(yù)售資金使用。開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行及參建各方單位在資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)生違規(guī)行為的，由各行政主管部門按照各自職責(zé)依法處理。

??湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

中國(guó)人民銀行湖州市中心支行

??中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖州監(jiān)管分局

??2021年12月21日