??中央財經(jīng)大學(xué)黨委常委、副校長 李建軍

??近年來，我國房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境出現(xiàn)惡化，部分房地產(chǎn)企業(yè)尤其是民營房地產(chǎn)企業(yè)融資困難，面臨債務(wù)違約風(fēng)險。為積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，支持在建房地產(chǎn)項目正常建設(shè)，維護廣大購房人合法權(quán)益，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》（以下簡稱“通知”）。通知要求在地級及以上城市建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，研判房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題，對精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。

??通知是貫徹落實中央決策部署的重要舉措。中央高度重視房地產(chǎn)工作，2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2023年11月召開的中央金融工作會議提出促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。在此背景下，通知堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，聚焦房地產(chǎn)融資中出現(xiàn)的困難和問題，提出建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，分類支持房地產(chǎn)項目合理融資需求，準確理解把握了中央精神，為積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險、促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)提供了重要抓手。

??通知充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。當(dāng)前，一些金融機構(gòu)在內(nèi)部風(fēng)險防控考核等壓力下,風(fēng)險規(guī)避情緒較重，對房地產(chǎn)企業(yè)融資態(tài)度謹慎，易導(dǎo)致一些項目因資金周轉(zhuǎn)困難而產(chǎn)生停工和逾期交付問題。在此背景下，通知要求金融機構(gòu)要按照市場化、法治化原則做好評估，對正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負債合理、還款來源有保障的項目，積極滿足合理融資需求；對開發(fā)建設(shè)暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，有利于支持正常在建項目建設(shè)交付，切實保障購房人的合法權(quán)益。

??通知有助于精準支持房地產(chǎn)項目合理融資需求。我國房地產(chǎn)企業(yè)一般是集團公司加項目公司的架構(gòu)，集團公司和項目公司都是獨立法人，即使集團公司出現(xiàn)債務(wù)違約，項目依靠存量資產(chǎn)，也能正常開發(fā)運營。通知明確區(qū)分了集團公司債務(wù)風(fēng)險和項目公司開發(fā)運營風(fēng)險，依據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)情況和項目開發(fā)企業(yè)的有關(guān)情況，針對項目公司而非集團公司做好融資支持，大大提高了政策支持的精度。有利于資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營的項目公司及時獲得融資支持，有序推進項目正常開發(fā)建設(shè)，防范在建項目停工、逾期交付，維護購房人合法權(quán)益。

??當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整周期，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營壓力大，流動性風(fēng)險尚未消除，宏觀支持政策需要持續(xù)發(fā)力，主動出擊。盡快建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，推動政策落地見效，將有助于緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，提振市場信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。