??所有預(yù)售資金，監(jiān)管銀行不得擅自扣劃；按照“留在項(xiàng)目、留在當(dāng)?shù)亍钡脑瓌t，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自將資金挪作他用，設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團(tuán)公司不得擅自抽調(diào)；對于問題企業(yè)，將全程監(jiān)測資金流向，加大資金監(jiān)管力度……

??長沙市政府辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）明確，將進(jìn)一步保障房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工交付，維護(hù)購房人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??長沙市有關(guān)方面規(guī)定，預(yù)售資金監(jiān)管期限，自取得商品房預(yù)售許可證起至房屋竣工驗(yàn)收備案止。取得商品房預(yù)售許可證前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行名錄庫中選擇一家符合預(yù)售資金監(jiān)管條件的商業(yè)銀行作為監(jiān)管銀行，交易中心依據(jù)監(jiān)管部門的授權(quán)，應(yīng)按規(guī)定與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行簽訂預(yù)售資金監(jiān)管三方協(xié)議，對監(jiān)管賬戶的設(shè)立及預(yù)售資金收存、支出和解控等具體事宜進(jìn)行約定。

??根據(jù)《通知》，長沙市將對確保項(xiàng)目竣工交付所需的建設(shè)工程款、建筑材料款、設(shè)備款等與本項(xiàng)目工程建設(shè)密切相關(guān)的款項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管額度是根據(jù)商品房項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額、項(xiàng)目交付使用條件及工程進(jìn)度等因素，結(jié)合商品房銷售價(jià)格進(jìn)行綜合確定，為預(yù)售資金總額的20％，主體驗(yàn)收后，重點(diǎn)監(jiān)管額度不得低于預(yù)售資金總額的10％；房屋竣工驗(yàn)收備案后，方可解除全部預(yù)售資金的監(jiān)管。

??該《通知》要求，監(jiān)管賬戶內(nèi)的預(yù)售資金應(yīng)首先用于項(xiàng)目的工程建設(shè)。重點(diǎn)監(jiān)管資金必須用于支付該項(xiàng)目的建設(shè)工程價(jià)款和材料設(shè)備款；非重點(diǎn)監(jiān)管資金，在保證項(xiàng)目工程進(jìn)度和房屋按期竣工交付的前提下，可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提取使用。買賣雙方解除商品房買賣合同的，已存入監(jiān)管賬戶的購房款可退還給原購房人。

??長沙市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證1個(gè)月后，已售房價(jià)款未能達(dá)到預(yù)售資金總額的40％，在確保已售房價(jià)款留足20％后，可將其余預(yù)售資金用于本項(xiàng)目的工程建設(shè)。

??該《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、中國人民銀行長沙中心支行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會湖南監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、貸款銀行違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行查處，監(jiān)管銀行有違反預(yù)售資金監(jiān)管要求的，依約定取消其監(jiān)管資格。

??此外，長沙市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)定或未按三方協(xié)議約定收存、支出和使用預(yù)售資金，或提供虛假材料支出預(yù)售資金的，監(jiān)管部門可根據(jù)約定對其進(jìn)行處理，依法依規(guī)將其違法違規(guī)行為作為不良信息記入到長沙市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用信息管理系統(tǒng)。（趙春林）