??中房網(wǎng)訊（亞晨/文）1月13日，國新辦舉行2022年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會，央行有關負責人在會上多次提及支持房地產(chǎn)的相關舉措。

??中國人民銀行副行長宣昌能表示，隨著疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)恢復，微觀主體的信心將逐漸恢復，活力逐漸釋放，將繼續(xù)采取措施提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。

??在房地產(chǎn)方面，宣昌能稱要保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。堅持“房住不炒”的定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策。用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好住房消費者合法權(quán)益。實施好改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策，推動房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

??據(jù)中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在會上透露，最近在研究推出另外幾項結(jié)構(gòu)性工具，主要重點支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃等，屆時出臺后會另外再作一些詳細披露和發(fā)布。

??鄒瀾指出，房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義，中央經(jīng)濟工作會議明確要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險，要因城施策，支持剛性、改善性住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的一些調(diào)整，人民銀行會同有關部門按照黨中央、國務院部署從供需兩端發(fā)力，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。隨著相關政策效果逐步顯現(xiàn)，近一段時間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。

??根據(jù)央行數(shù)據(jù)，2022年9月到11月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。2022年四季度，境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長22%。

??鄒瀾表示，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的明確部署，近期人民銀行會同有關部門提出改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，前期人民銀行和銀保監(jiān)會聯(lián)合召開了信貸工作座談會，這是座談會的一個重要內(nèi)容，人民銀行官網(wǎng)也有發(fā)布。從企業(yè)公開披露信息看，過去十年間，我國房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負債表經(jīng)歷了快速擴張，十年時間全國前50大房企資產(chǎn)規(guī)模增長了10倍，還有個別企業(yè)增長了23倍。同時行業(yè)負債結(jié)構(gòu)高度多元化，這其中金融負債只占到31%，包括銀行開發(fā)貸款占14%，境內(nèi)外債券占9%，非標融資占8%；其余的主要是上下游企業(yè)墊資占30%，預收個人房款占32%，延遲繳交的稅費占7%。

??為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，防范風險從問題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴散，有關部門起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃行動方案》。行動方案聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、資質(zhì)良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企，重點推進“資產(chǎn)激活”、“負債接續(xù)”、“權(quán)益補充”、“預期提升”四個方面共21項工作任務，綜合施策，改善優(yōu)質(zhì)房企現(xiàn)金流，引導優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表回歸安全區(qū)間。這些任務中既包括抓好已經(jīng)出臺政策的落實，也包括設立全國性資產(chǎn)管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。方案設定了優(yōu)質(zhì)房企條件，沒有具體名單，由金融機構(gòu)自主把握。

??針對大家關心的“三線四檔”規(guī)則，鄒瀾稱方案明確要完善針對30家試點房企的“三線四檔”規(guī)則，在保持規(guī)則整體框架不變的基礎上，完善部分參數(shù)設置。

??對于房貸利率問題，鄒瀾表示房貸利率政策會影響到商業(yè)銀行和客戶之間通過協(xié)商確定的具體利率，具體利率直接關系到月供的多少，所以這是一個很重要的政策。

??去年9月末，人民銀行和銀保監(jiān)會發(fā)布了通知，明確了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限。政策出臺后，一些城市政府積極作出相應調(diào)整，帶動了新發(fā)放房貸利率有所降低。

??根據(jù)央行掌握的數(shù)據(jù)，12月份新發(fā)放個人住房貸款利率，全國平均為4.26%，和去年12月同比下降1.37個百分點，這是2008年有統(tǒng)計以來的歷史最低水平。這一次新調(diào)整的政策主要是建立新發(fā)放首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制，在前期政策取得較好效果的基礎上，按照“因城施策”原則，根據(jù)各城市房地產(chǎn)市場發(fā)展狀況，動態(tài)調(diào)整允許階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限的城市范圍，形成支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

??鄒瀾表示，建立動態(tài)調(diào)整長效機制后，新發(fā)放首套房貸利率政策能夠?qū)崿F(xiàn)“因城施策”原則下的雙向動態(tài)靈活調(diào)整，既能夠有效支持房地產(chǎn)市場面臨較大困難的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引導房價出現(xiàn)趨勢性上漲的城市政府及時退出，促進當?shù)胤康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。