??中房網(wǎng)訊（楊洋/文）3月23日，西安市住建局、西安住房公積金管理中心、中國(guó)人民銀行西安分行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合印發(fā)《西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），并將于4月1日起施行，有效期為5年。

??商品房預(yù)售資金直接存入專用監(jiān)管賬戶

??《管理辦法》指出，商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè)）取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房時(shí)，購(gòu)房人按照合同約定支付給開(kāi)發(fā)企業(yè)的購(gòu)房款，包括定金、首付款、購(gòu)房貸款及其他形式的全部房款。

??針對(duì)商品房預(yù)售資金，要求全部直接存入專用監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。商品房預(yù)售資金實(shí)行全額、全程監(jiān)管，對(duì)用于支付工程建設(shè)等費(fèi)用的預(yù)售資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

??同時(shí)，監(jiān)管賬戶一經(jīng)設(shè)立，原則上不允許變更。如確需變更，應(yīng)由項(xiàng)目轄區(qū)住房建設(shè)行政主管部門或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行三方協(xié)商同意后解除原監(jiān)管協(xié)議，同時(shí)按要求重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，將原資金賬戶中的預(yù)售資金全部轉(zhuǎn)入變更后的資金賬戶，并報(bào)西安市住房建設(shè)行政主管部門備案。

??虛假資料獲取商品房預(yù)售資金將嚴(yán)查

??《管理辦法》規(guī)定，開(kāi)發(fā)企業(yè)未按規(guī)定收取、支出、使用商品房預(yù)售資金，要求貸款銀行將購(gòu)房貸款劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶以外的賬戶，用監(jiān)管賬戶歸集其他性質(zhì)的資金，提供虛假資料以獲取商品房預(yù)售資金，或存在其他違規(guī)行為的，由項(xiàng)目轄區(qū)住房建設(shè)行政主管部門或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法依規(guī)查處。

??監(jiān)管銀行違反規(guī)定或未按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定，擅自收存、維護(hù)以開(kāi)發(fā)企業(yè)名義轉(zhuǎn)入的資金，未按規(guī)定監(jiān)控、反饋購(gòu)房貸款入賬情況，擅自撥付資金，或存在其他違規(guī)行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；西安市住房建設(shè)行政主管部門可按合作協(xié)議約定暫停合作關(guān)系。

??購(gòu)房貸款發(fā)放銀行未按規(guī)定將發(fā)放的貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；市住房建設(shè)行政主管部門可按合作協(xié)議約定暫停合作關(guān)系。

??對(duì)存在違規(guī)行為的監(jiān)管銀行、貸款發(fā)放銀行，住房公積金管理部門可按相關(guān)協(xié)議約定暫停與其合作關(guān)系，住房建設(shè)行政主管部門可按相關(guān)協(xié)議約定暫停其他相關(guān)業(yè)務(wù)的合作關(guān)系，并通報(bào)金融主管部門依法查處。

??各區(qū)縣住房建設(shè)行政主管部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員在資金監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理。

??工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供虛假工程施工進(jìn)度資料的，除由住房建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理外，還應(yīng)依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。