??小區(qū)內(nèi)是否有服務“一老一小”的項目，已成為購房的主要參考指標，這一變化也與沈陽的社會發(fā)展規(guī)劃體系產(chǎn)生了共鳴。

??近來，多個城市發(fā)布與“一老一小”相關購房政策，為了解決中心城區(qū)老年家庭住房困難問題，北京提出了給予試點項目、貸款優(yōu)惠利率等具體舉措。同時，已有超40城發(fā)布支持多孩家庭購房政策，涉及購房現(xiàn)金補貼、額外提高公積金和商業(yè)貸款最高額度、契稅補貼、額外增加可購房名額等。

??《沈陽市“一老一小”整體解決方案(征求意見稿）》提出，到2025年，新建居住區(qū)、已建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率要達到100%。

??沈陽廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“廣信集團”）負責人表示，在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，純粹的一次性開發(fā)型項目已滿足不了城市居民的需求，與養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育托管結合的“鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活”的服務型項目將成為未來房企的一種新發(fā)展模式。

??該集團旗下五彩陽光城項目便采用“三世同堂宜居模式”，滿足一站式高品質頤養(yǎng)需求，實現(xiàn)了從普通商品住宅到與公共產(chǎn)品融合轉型，被沈陽市政府確定為市重點建設項目。

??沈陽民辦學校三強退出歷史舞臺

??遼寧省教育廳10月25日發(fā)布公告，廣信集團將遼寧省實驗中學分校初中部49%的股權無償捐贈給遼寧省實驗中學，該所學校正式轉為公辦體制，成為遼寧省實驗中學初中部。

（遼寧省實驗中學外景照片。遼寧省實驗中學提供）

??資料顯示，這是一所由遼寧省實驗中學與沈陽廣信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同舉辦的民辦完全中學，前身為遼寧省實驗中學中外友好合作學校，是一所省級重點中學。廣信集團表示，轉為公辦體制后學校由省教育廳直屬，學生家庭每年省去1.5萬元學費，歸屬省實驗中學直管，實現(xiàn)了教學理念、教學管理、師資隊伍建設等真正意義的全維度一體化。

??這一教育資源整合被業(yè)內(nèi)視為沈陽教育改革的一個里程碑式變化，隨著遼寧省實驗中學分校轉為公辦體制的塵埃落定，沈陽市的民辦學校三強——育才雙語、尚品中學、實驗北學校徹底退出民辦歷史舞臺，民辦學校生源與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)旗下小區(qū)捆綁的模式將成為過去。

??值得注意的是，沈陽的一些大型房企將教育和養(yǎng)老項目與開發(fā)小區(qū)進行結合的模式由來已久，業(yè)主在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療三方面的專享福址已成為房企宣傳的重點。小區(qū)內(nèi)是否有服務“一老一小”的項目，已成為購房的主要參考指標，這一變化也與沈陽的社會發(fā)展規(guī)劃體系產(chǎn)生了共鳴。

（陽光學院外景。孟雙奎/攝）

??醞釀“一老一小”整體解決方案

??今年9月，沈陽市發(fā)布《沈陽市“一老一小”整體解決方案(征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），“一老一小”工作將納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系、列入沈陽市民生實事清單統(tǒng)籌推進。

??資料顯示，沈陽市現(xiàn)有常住老年人口210.8萬，占全市常住總人口的23.24%，老齡化水平遠高于全國平均水平。征求意見稿提出，構建規(guī)模適度、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、滿足多元需求的養(yǎng)老服務設施空間格局。到2025年，新建居住區(qū)、已建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到100%。

（五彩陽光城項目提供效果圖）

??征求意見稿同時明確，發(fā)展多元普惠托育服務。鼓勵引導企事業(yè)單位、社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦一批連鎖化、專業(yè)化、高品質的托育服務機構。鼓勵各區(qū)政府通過提供場地、減免租金等政府補貼措施，支持社區(qū)、企事業(yè)單位、園區(qū)、商務樓宇等多元主體開設普惠的托育點。

??對此，其旗下民辦學校剛剛轉為公辦體制的廣信集團負責人認為，中國的老齡化，不僅是老年人數(shù)量多，而且是老齡化與高齡化、空巢化、少子化、家庭小型化、親子異地化疊加。有“一老一小”的家庭，不僅有物質需求，也有精神需求；不僅有服務功能需求，也有養(yǎng)老形式與品質需求。在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，純粹的一次性開發(fā)型項目已滿足不了城市居民的需求，與養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育托管結合的“鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活”的服務型項目將成為未來房企的一種新發(fā)展模式。

??沈陽市民政局相關負責人在接受媒體公開采訪時介紹，截至目前，沈陽市已完成4200張家庭養(yǎng)老床位建設工作，提供上門服務6.7萬人次，幫助老年群體實現(xiàn)“原居安老”。沈陽正在有序推進支持社會力量運用信息化手段創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費等高頻次事項和服務場景，不斷改進傳統(tǒng)服務方式，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。

（五彩陽光城項目提供照片）

??中國房地產(chǎn)報、人民政協(xié)報2021年發(fā)起的針對北京、天津、遼寧等14個省、自治區(qū)、直轄市的“中國優(yōu)養(yǎng)驛站建設及服務需求的全國樣本調(diào)查”顯示，居家養(yǎng)老仍是中國老年人首選。青年與老人對于建設“一老一小”優(yōu)養(yǎng)驛站的需求十分迫切，所有被調(diào)查家庭都愿意付費接受優(yōu)養(yǎng)驛站服務，且每月可支付的費用平均超過1500元。

??去年下半年，國家發(fā)展改革委下達2021年中央預算內(nèi)投資70億元，支持養(yǎng)老和托育服務體系建設。

??今年8月，北京市住建委官方公眾號發(fā)文《多措并舉提升老年家庭居住品質營造全齡友好型社區(qū)》，選取昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)、順義區(qū)薛大人莊三宗地進行全齡友好住宅項目試點，對中心城區(qū)老年家庭購買上述試點項目給予一定支持政策。

??房企轉型打造“三世同堂宜居”項目

??在房地產(chǎn)市場大環(huán)境不景氣的背景下，房企該如何搭上“一老一小”服務體系建設的快車？

??沈陽廣信集團負責人認為，中國房地產(chǎn)市場房子并不少，但能滿足全生命周期服務功能的住宅區(qū)寥寥無幾。廣信集團依托五彩陽光城項目的逐步建設與運營，實現(xiàn)了從普通商品住宅到與公共產(chǎn)品融合的轉型，由單一居住功能向服務全生命周期進行轉型，形成“生有護佑、幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”的全生命周期服務體系，并實現(xiàn)從單一地產(chǎn)向復合型地產(chǎn)轉型，走出了一條房企轉型發(fā)展的成功之路。從第二產(chǎn)業(yè)向以二產(chǎn)為基礎，二三產(chǎn)融合式發(fā)展進行轉型。

??五彩陽光城圍繞百姓公益民生構建的10分鐘便捷生活圈，讓項目成為改善型人居典范，成為住建部、民政部所提出的高標準完整社區(qū)。

（中國醫(yī)大盛京醫(yī)院雍森醫(yī)院全景。孟雙奎/攝）

??在沈陽，以五彩陽光城為代表的房產(chǎn)項目采用“三世同堂宜居模式”，針對“一小”構建學校與居住地的同一化，優(yōu)質教育與放學車接、供餐、延時托管服務全維度體系化，有效化解學生與家長疲于奔波的困擾；針對“一老”提供的7大養(yǎng)老模式，特別是同園不同室的三代親融養(yǎng)老模式，以及助衣、助急、助行、助餐、助浴、助潔、養(yǎng)生健身、文化娛樂等68項公益性居家養(yǎng)老服務，化解了老人的無助，子女的無奈，滿足了一站式高品質頤養(yǎng)需求。

??這一項目被沈陽市政府確定為沈陽市重點建設項目，此后又相繼獲得沈陽市居家養(yǎng)老示范基地、遼寧省養(yǎng)老服務示范基地、全國敬老文明號等榮譽稱號。2019年，該項目獲得國家發(fā)改委首批城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動2400萬元無償資金支持。

??沈陽市委書記王新偉在視察項目后，對項目堅持規(guī)劃引領配套先行的做法給予充分肯定，并要求于洪區(qū)總結上報該項目“幼有善育、學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居”經(jīng)驗，擬在全市復制推廣。