??城市更新有助于進(jìn)一步完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境，推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，從而提升城市居民的幸福感和獲得感。

??位于四川省的巴中市巴州區(qū)，過(guò)去山地連片，城鎮(zhèn)化水平低，文化地域特征不明顯，大部分老城區(qū)樓棟仍舊屬于上世紀(jì)七八十年代的建筑。隨著城市更新的縱深推進(jìn)，巴州區(qū)開展了城市功能提升工程，以三條環(huán)線、三個(gè)廣場(chǎng)、多個(gè)節(jié)點(diǎn)為支撐，全面疏解和改善城市功能，提升城市品質(zhì)。

??8月26日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者前往巴中市巴州區(qū)，全方位了解巴州區(qū)在補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、提升城市功能的有效做法，并就群眾反響最好的南池廣場(chǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、東門大橋疏通等項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地走訪。

??初秋，烏蒙小雨將城市的顏色沖刷得更加清晰，鱗次櫛比的建筑物，高樓疊層，一個(gè)新的巴州正孕育而生。

??有機(jī)更新 

??注重城市功能提升

??今年，巴中市巴州區(qū)聚力建設(shè)“三路三廣場(chǎng)多節(jié)點(diǎn)”：整治江南三環(huán)路、江北郊游路、南壩濱河路；推進(jìn)南池廣場(chǎng)（原南池市場(chǎng)）、奎星樓廣場(chǎng)、晏陽(yáng)初大橋西側(cè)廣場(chǎng)（原東門大橋）建設(shè)，總面積達(dá)3萬(wàn)平方米，建成后將全面解決老城區(qū)購(gòu)物廣場(chǎng)的問(wèn)題；2021年，對(duì)48個(gè)老舊小區(qū)、24條背街小巷進(jìn)行改造整治。

??南池市場(chǎng)是巴中最大的服裝批發(fā)中心，已有27年的歷史。沿街的叫賣聲，繁雜的生活用品，滿貨而歸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商家，承載著老一輩巴中人民的城市記憶。

??“以前南池市場(chǎng)人流量大，旁邊還有巴中三小、半邊街，嘈雜、熱鬧和喧嘩屬于這里。”談起以往南池市場(chǎng)的景象，臨近原南池市場(chǎng)旁商鋪的王女士向記者介紹道。

??據(jù)了解，南池市場(chǎng)建于上世紀(jì)80年代，地處老城區(qū)中心地段，人流量大，路面狹窄，交通十分擁堵；市場(chǎng)商戶外延，違章搭建，公共區(qū)域臟亂差；周圍住戶多，市民日常休閑沒(méi)有去處；南池河道結(jié)構(gòu)柱和預(yù)制板老化，存在嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題。

??據(jù)巴州區(qū)住建局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人張?zhí)亓⒔榻B，“從城市功能提升的角度，區(qū)委、區(qū)政府決定不修樓、建廣場(chǎng)，提升市民生活品質(zhì)。”

??張?zhí)亓⒔榻B，按照“疏解一批老城城市功能”的安排，原南池市場(chǎng)的商家已被疏解到城市周邊黃家溝、盤興、城西市場(chǎng)等地。

??記者在原南池市場(chǎng)走訪看到，工人們雨天依然在加緊施工修建。該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人陳勇介紹：“項(xiàng)目混凝土澆筑目前已全部完成，旱噴廣場(chǎng)、‘巴’文化藝術(shù)館正在進(jìn)行沙石回填。項(xiàng)目原計(jì)劃于國(guó)慶前后建成，目前正在加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前一個(gè)月完成。” 

??新建的南池廣場(chǎng)，規(guī)劃將原有的集散型市場(chǎng)打造成星河集市、旱噴廣場(chǎng)、藝術(shù)中心與南池河歷史文化等四個(gè)區(qū)域，別具意象的“巴”文化藝術(shù)館，沿襲巴州歷史文化形象，與狀元樓、擊甌樓遙相呼應(yīng)，盡顯城市底蘊(yùn)。同時(shí)，升級(jí)改造后的南池廣場(chǎng)可用于應(yīng)急避難，服務(wù)周邊群眾，滿足至少1000米的輻射要求，并增設(shè)公交車站臺(tái)、共享單車停放點(diǎn)。

??南池廣場(chǎng)作為今年巴中重點(diǎn)項(xiàng)目之一，在工程進(jìn)度和周邊環(huán)境治理、營(yíng)商環(huán)境疏解上，都展現(xiàn)出了巴州區(qū)委政府的決心和毅力。屆時(shí)，隨著南池廣場(chǎng)的落成，將形成以巴人廣場(chǎng)、草壩街、南池廣場(chǎng)、南龕坡為一體的巴州城市主要文化景觀中軸線。

??老舊改造 城市煥“新顏”

??整體城市功能的提升中，老舊小區(qū)改造也是重要組成部分之一，關(guān)系到百姓的幸福感與獲得感，惠及百姓民生。自2020年以來(lái)，巴州區(qū)實(shí)施完成城區(qū)110個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及居民近3萬(wàn)戶，先后完成40多條街區(qū)治理。今年計(jì)劃改造白馬井、紅軍路、南門片區(qū)48個(gè)老舊小區(qū)，預(yù)計(jì)年底完成改造。

??南池廣場(chǎng)一側(cè)的植保小區(qū)（外貿(mào)小區(qū)），正是目前老舊小區(qū)改造項(xiàng)目之一。肉眼可見外墻主體翻新，原本裸露在外老舊的水泥原色，披上了一層雪白的“衣裳”，外墻修飾增添了磚紅色，顏色的沖突感讓老舊小區(qū)煥然一新。

??據(jù)該社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目目前仍在建設(shè)過(guò)程中，已拆除南池市場(chǎng)周邊違建83處2900余平方米，完成該片區(qū)改造總工程量的90%。涉及惠利500戶居民、整修16棟建筑，包括違章建筑拆除、外墻整治、電網(wǎng)路網(wǎng)改造等。

??除了小區(qū)外立面更新以外，記者還看到小區(qū)每家每戶都增設(shè)了排污系統(tǒng)，鋁合金封閉陽(yáng)臺(tái)，單獨(dú)隔離空調(diào)設(shè)備。

??對(duì)此，負(fù)責(zé)整改項(xiàng)目的巴中市巴州區(qū)舊改辦主任徐苠嘉指出：“巴中氣候，正值雨季汛期，泄洪、防汛工作依賴于城市排污系統(tǒng)。城市污水管道雨污官網(wǎng)全部更新?lián)Q代，能為以后城市改建打下良好的基礎(chǔ)?！?/p>

??面對(duì)南池廣場(chǎng)和老舊小區(qū)集中整改，周圍商販、市民對(duì)改造十分理解配合。社區(qū)負(fù)責(zé)人向記者介紹道，“在整改過(guò)程中，商販極力配合，這是老舊小區(qū)項(xiàng)目改造首次實(shí)現(xiàn)‘零賠償’‘零信訪’的成效。”

??巴州區(qū)的老舊小區(qū)正以全新的面貌展現(xiàn)在市民面前，不僅是外在形象的變化，更是城市“器官”的有機(jī)更新。

??多措并舉 

??疏解堵點(diǎn)提升城市品質(zhì)

??“堵！堵！堵……”巴中老百姓談到晏陽(yáng)初大橋（原東門大橋）的交通都很頭疼。

??東門大橋地處交通要道，連接經(jīng)開區(qū)通往巴州區(qū)，是前往老城區(qū)的必經(jīng)之路。記者在臨近中午時(shí)，途經(jīng)東門大橋，車輛早已排起了長(zhǎng)龍，前方的一輛公交車幾乎堵住了整條道路，通行非常緩慢。市民馬女士介紹，“早晚高峰期時(shí)更堵，沒(méi)有半個(gè)小時(shí)根本過(guò)不去。”

??在東門大橋盡頭，多棟居民樓房恰好“堵”在橋尾處，將通向老城區(qū)的出口一分為二，變成了2條彎曲、狹窄的道路。

??為打通這一交通“堵點(diǎn)”，巴州區(qū)結(jié)合市民訴求“大起底”活動(dòng)，狠下決心重新規(guī)劃，徹底解決群眾出行難的問(wèn)題。

??巴中市自然資源和規(guī)劃局巴州分局副局長(zhǎng)吳冬介紹稱：“項(xiàng)目規(guī)劃將東城派出所、光明幼兒園進(jìn)行拆除，建成后道路將拓寬，可有效緩解交通壓力。同時(shí)，還規(guī)劃修建市民活動(dòng)休閑廣場(chǎng)，滿足附近居民休閑娛樂(lè)需要?！?/p>

??目前，項(xiàng)目已簽訂征拆協(xié)議81戶，設(shè)計(jì)方案正在按專家意見審核修改中。

??據(jù)介紹，新建廣場(chǎng)將命名為晏陽(yáng)初廣場(chǎng)，晏陽(yáng)初是巴州籍“世界平民教育家”，諸如此類結(jié)合紅色文化、名人文化的建筑、道路在巴州區(qū)并不少見。

??在城市更新改造的過(guò)程中，巴州區(qū)植入地方文化因子，充分展示城市特色，這對(duì)于提升城市軟實(shí)力也具有深遠(yuǎn)的意義。

??如今，南壩濱河路打造、江南三環(huán)路建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷提升……一件件影響巴中城市形象和人民生活的民生工程正如火如荼推進(jìn)。

??巴州區(qū)堅(jiān)持“疏”“改”結(jié)合，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn)，全面促進(jìn)城市有機(jī)更新?！笆琛必灤┯谌啡龔V場(chǎng)多節(jié)點(diǎn)的方方面面，疏解城市交通堵點(diǎn)、疏解營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)、疏解群眾無(wú)文化休閑場(chǎng)所、出行安全問(wèn)題?！案摹弊鳛槌鞘杏袡C(jī)更新的必要步驟，建立在城市有效疏解的基礎(chǔ)上，伴隨著城市進(jìn)一步擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，打通城市經(jīng)絡(luò)，恢復(fù)流動(dòng)暢通，舊有“城市病”才能從根源上得到治理。

      未來(lái)，巴州區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)定位，聚力城鄉(xiāng)突破發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)地綠水清、生態(tài)宜居宜業(yè)的成渝地區(qū)“休閑度假后花園”，推動(dòng)巴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展再創(chuàng)輝煌。