關(guān)于市區(qū)商品住房“賣舊買新”支持政策實施細則的通知

錫房調(diào)辦 〔2024〕5號

各成員單位、各相關(guān)部門：

??為貫徹落實市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（錫房調(diào)辦〔2024〕3號）要求，現(xiàn)就我市“賣舊買新”支持政策實施細則明確如下：

??一、政策支持

??凡是在2023年1月1日后，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日起在市區(qū)范圍內(nèi)購置新建商品住房的家庭，給予政策支持。

??（一）對購買新建商品住房的家庭，出售的原有住房可不受“在取得不動產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”的限制，按“先買后賣”順序“賣舊買新”。

??（二）在2023年1月1日至2024年12月31日期間，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日至2024年12月31日期間，購買新建商品住房的家庭，給予“賣舊買新”契稅補貼。補貼標準：

??1.在2024年5月1日至2024年8月31日期間購買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅50%的補貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予50%的補貼。

??2.在2024年9月1日至2024年12月31日期間購買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅40%的補貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予40%的補貼。

??3.上述補貼標準，單套補貼總額最高不超過10萬元。

??二、取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿2年的商品住房可以轉(zhuǎn)讓的條件說明

??“賣舊買新”過程中出售的原有住房可不受“在取得不動產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”限制的，但必須符合以下規(guī)定：

??（一）“賣舊買新”必須符合先“買新房”后“賣舊房”的順序，即居民家庭在市區(qū)范圍內(nèi)出售“取證未滿2年”原有住房時，必須已經(jīng)在市區(qū)范圍內(nèi)購買一套新建商品住房。

??（二）新建商品住房必須是在2024年5月1日（含）以后購買的，購買新建商品住房時間以商品房合同網(wǎng)簽備案時間為準。

??（三）購買一套新建商品住房僅可相應(yīng)出售一套“取證未滿2年”的原有住房。

??（四）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

??（五）“取證未滿2年”的原有住房出售時產(chǎn)生的稅費（含個稅、增值稅、契稅等）須按規(guī)定繳納。

??對于居民家庭符合“賣舊買新”支持政策規(guī)定，出售“取證未滿2年”原有住房的，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房屋交易管理部門、不動產(chǎn)登記部門應(yīng)在辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)登記手續(xù)時不予以限制。

??三、“賣舊買新”契稅補貼的條件說明

??在政策規(guī)定時間內(nèi)完成“賣舊買新”的，按照“先繳后補”的方式給予契稅補貼，“買新房”和“賣舊房”不限先后順序（但出售“取證未滿2年”原有住房的只能先買新房、后賣舊房），必須符合以下規(guī)定：

??（一）“賣舊買新”過程中的“新房”僅指通過市場交易購置的新建商品住房，不包括人才房、安置房等政策性住房，不包括法拍房；家庭成員（配偶和未成年子女）之間轉(zhuǎn)讓（包括買賣、繼承、贈予等方式）自有住房的，不享受“賣舊買新”契稅補貼。

??（二）自有住房出售時間以出售住房完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時間為準，新建商品住房購買時間以商品房合同網(wǎng)簽備案時間為準，自有住房的出售和新建商品住房的購買不限先后順序。

??（三）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

??（四）購房家庭在2024年5月1日前已經(jīng)有新建商品住房合同網(wǎng)簽備案記錄的，并于2024年5月1日（含）之后注銷原合同網(wǎng)簽備案且在同一商品房項目內(nèi)重新網(wǎng)簽備案（包括同一房源注銷后重簽、同項目內(nèi)不同房源間換購等）的，不在補貼范圍。

??（五）同一購房家庭享受“賣舊買新”契稅補貼政策不限次數(shù)，但“賣舊買新”過程中享受契稅補貼的“新房”必須與出售的“舊房”符合一一對應(yīng)的關(guān)系，即購買多套新建商品住房的，每套“新房”必須對應(yīng)相應(yīng)的一套“舊房”，無法對應(yīng)的則不享受補貼政策。

??（六）“賣舊買新”過程中出售“取證未滿2年”原有住房的，在購買“新房”后，“舊房”在2024年12月31日（含）前出售的，購買的新建商品住房，同樣可以享受契稅補貼政策，“舊房”出售時間以完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時間為準。

??四、“賣舊買新”契稅補貼申請流程及申請材料

??（一）“賣舊買新”契稅補貼資格申請流程

??1.符合“賣舊買新”契稅補貼政策的新建商品住房購房人，在完成新建商品住房網(wǎng)簽備案并完成原自有住房轉(zhuǎn)移登記后，可以向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出契稅補貼資格申請。申請人于本通知發(fā)布之日起至2025年3月31日（含）前提交申請的，補貼資金按申請的順序優(yōu)先安排；2025年4月1日（含）后提交申請的，補貼資金輪候安排。

??2.申請人必須是新建商品住房買受人，有多個買受人的，須由所有買受人共同申請，并指定唯一的銀行賬戶接受補貼發(fā)放，該賬戶（銀行卡）戶名必須是買受人之一。原有住房產(chǎn)權(quán)人及配偶須共同申請。

??3.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對“賣舊買新”契稅補貼申請人提交的申請材料進行審核。審核通過的由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門告知申請人，不通過的告知申請人具體原因。

??申請材料：

??(1)“賣舊買新”契稅補貼資格申請表（附件）；

??(2)申請人身份證、結(jié)婚證、戶口簿等有效證件復印件；

??(3)出售原有住房的存量房網(wǎng)簽備案合同復印件、購買新建商品住房的商品房網(wǎng)簽備案合同復印件；

??(4)指定的銀行賬戶（銀行卡）復印件；

??(5)受理部門認為需要的其他材料。

??注：收取的所有復印件需核查原件。

??（二）“賣舊買新”契稅補貼發(fā)放申請流程

??1.申請人獲得補貼資格后，應(yīng)于取得新建商品住房不動產(chǎn)權(quán)證（以不動產(chǎn)權(quán)證登記時間為準）后1年內(nèi)向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交契稅補貼發(fā)放申請，逾期視為放棄補貼。

??2.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對“賣舊買新”契稅補貼發(fā)放申請進行審核。審核通過后，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同區(qū)財政部門按順序?qū)⒀a貼發(fā)放至申請人指定的銀行賬戶。審核未通過的，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對申請人說明具體原因。

??申請材料：

??(1)新建商品住房不動產(chǎn)權(quán)證復印件；

??(2)新建商品住房契稅完稅憑證復印件；

??(3)受理部門認為需要的其他材料。

??注：收取的所有復印件需核查原件。

??（三）各區(qū)受理部門及電話

??1.梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科，地址：梁溪區(qū)通揚南路280號705，電話：85851602。

??2.錫山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場管理科，地址：錫山區(qū)南區(qū)間橫路2號201辦公室，電話：88219003。

??3.惠山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)市場監(jiān)管科，地址：惠山區(qū)政和大道209號，電話：83588989。

??4.濱湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安置管理科，地址：濱湖區(qū)金城西路500號，電話：81178767。

??5.新吳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)管理處，地址：新吳區(qū)凈慧東道70號新吳區(qū)綜合服務(wù)中心11樓1121辦公室，電話：80595067。

??6.經(jīng)開區(qū)建設(shè)局住房管理科，地址：經(jīng)開區(qū)金融三街新城置業(yè)大廈23樓，電話：80580110。

??五、相關(guān)要求

??（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導各區(qū)開展“賣舊買新”契稅補貼政策的實施。

??（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責屬地內(nèi)“賣舊買新”契稅補貼申請的受理、審核及補貼發(fā)放。

??（三）購房人應(yīng)對所申請材料的真實性負責，不具備申請條件、通過虛報材料獲取補貼的，將依法予以追回。

??（四）市房屋交易管理部門、不動產(chǎn)登記部門應(yīng)通過信息共享等方式為各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢、核驗申請人購房及辦證信息提供便利。

??（五）“賣舊買新”契稅補貼資金由新建商品住房所在區(qū)承擔；市級支持政策另行制定。

??六、本次“賣舊買新”支持政策實施細則以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門解釋為準。

??附：《無錫市市區(qū)“賣舊買新”契稅補貼資格申請表》.docx

無錫市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導小組辦公室

2024年6月1日