成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊全力實現(xiàn)年度目標(biāo)的通知

各有關(guān)單位：

??為貫徹落實市委、市政府工作要求，進一步強化企業(yè)服務(wù)力度，優(yōu)化營商環(huán)境，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，確保完成年度目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

??一、加快推進重大項目建設(shè)

??（一）強化重大項目建設(shè)調(diào)度機制

??實施重大城建項目“清單+責(zé)任制”，持續(xù)開展“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度”，“一案一策”解決項目推進過程中存在的困難和問題，確保完成2021年142個重大城建項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

??（二）建立城市更新項目分類審查機制

??對重點區(qū)域重大項目方案實施分步審查，從一次性審查片區(qū)一體化實施方案調(diào)整為先審查總體方案和先期啟動的子項目方案，確保項目盡快開工建設(shè)。

??對一般城市更新項目方案，簡化審查流程，從分級審查調(diào)整為采用聯(lián)合審查等方式，壓縮審查周期，加快項目投資建設(shè)進度。

??（三）提前策劃明年重大城建項目

??總體保持城建投資力度不減、投資規(guī)模不減，謀劃192個引領(lǐng)性、帶動性、補短板的重大城建項目，先行開展項目資金平衡、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷等前期工作，確保項目順利落地實施。

??二、推動建筑業(yè)提質(zhì)增效

??（四）支持本地企業(yè)做大做強

??評選成都市“二十強”建筑業(yè)企業(yè)并予以公開表彰；對本地企業(yè)資質(zhì)晉升、擴大經(jīng)營規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)奪杯予以信用激勵；對年度產(chǎn)值達到50億以上且增速高于全市平均水平的企業(yè)予以信用激勵。

??鼓勵本市企業(yè)“走出去”發(fā)展，對本地企業(yè)在市外承攬項目并做出產(chǎn)值貢獻的予以信用激勵。

??會同統(tǒng)計部門加強對上協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣實現(xiàn)產(chǎn)值應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，綜合考慮對全市貢獻情況給予年度考核加分激勵。

??（五）鼓勵外地企業(yè)扎根成都

??支持國內(nèi)建筑業(yè)龍頭企業(yè)來蓉注冊成立獨立法人子公司，給予遷入我市的施工總承包一級（甲級）及以上資質(zhì)企業(yè)、建筑類央企在蓉注冊的乙級企業(yè)基礎(chǔ)信用等級和評分，并在資質(zhì)申辦、增項、升級等方面予以綠色通道保障。

??（六）強化建筑材料供應(yīng)保障

??將工程造價信息發(fā)布頻率由每月1次調(diào)整為每月2到3次，減少企業(yè)間因市場價格波動引發(fā)的結(jié)算糾紛。

??依法科學(xué)加大本地資源勘查和開發(fā)力度，提高本地機制砂石產(chǎn)能，支持國有企業(yè)與周邊地市州合作建立砂石生產(chǎn)供應(yīng)基地。

??發(fā)揮建材供需信息發(fā)布和資源共享平臺以及“渣土自平衡超市”平臺作用，提高供需對接和建筑垃圾處置消納效率。

??協(xié)調(diào)交通管理部門在符合環(huán)境保護和疫情防控的條件下，暢通運輸渠道，保障外地建筑材料及時進入成都。

??（七）實行建設(shè)工地精準(zhǔn)管理

??擴大綠色標(biāo)桿工地范圍并實施差異化管理，做好工地建設(shè)、運輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

??施行建設(shè)工地信用修復(fù)機制，對安全文明施工等問題整改到位的工地允許信用修復(fù)。

??全面實施質(zhì)量安全提前介入制度，在確保質(zhì)量安全的前提下全面推行分段驗收和提前技術(shù)性驗收制度，保障建設(shè)工程規(guī)范有序開展。

??（八）指導(dǎo)企業(yè)解決費用結(jié)算糾紛

??引導(dǎo)發(fā)承包雙方因不可抗力的疫情影響，合理進行工期調(diào)整，計算停工損失和疫情防控費用，避免結(jié)算糾紛。

??督促各區(qū)（市）縣嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金差異化監(jiān)管，允許施工總承包單位以企業(yè)為單位繳納農(nóng)民工工資保證金，信用良好的企業(yè)可以使用金融機構(gòu)保函或信用擔(dān)保。

??三、促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展

??（九）提高房地產(chǎn)審批效率

??強化并聯(lián)審批，統(tǒng)一市區(qū)兩級辦事流程，實行價格指導(dǎo)、預(yù)售許可、開盤銷售等全流程限時辦結(jié)，將總體審批時限壓縮三分之一以上。

??（十）鼓勵項目加快上市銷售

??建立房地產(chǎn)項目上市調(diào)度機制，全面梳理年內(nèi)可達到預(yù)售條件的房地產(chǎn)項目，建立清單逐一進行服務(wù)指導(dǎo)，對在土地出讓合同約定的銷售時限內(nèi)提前上市的項目予以信用激勵。

??（十一）提高預(yù)售資金監(jiān)管使用效率

??企業(yè)信用等級為A級及以上的，可使用外地銀行保函替代相應(yīng)下浮的監(jiān)管額度。

??在項目主體結(jié)構(gòu)工程完成四分之三以及主體結(jié)構(gòu)封頂兩個節(jié)點，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例上限分別提高5%；項目并聯(lián)竣工驗收備案后，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例可達到95%。

??規(guī)范區(qū)（市）縣節(jié)點支取審核流程，進一步壓縮辦理時限，5個工作日內(nèi)完成審核。

??（十二）協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大支持力度

??協(xié)調(diào)金融機構(gòu)增加房地產(chǎn)信貸投放額度，加快發(fā)放速度，保障房地產(chǎn)企業(yè)和剛需購房人群的合理資金需求，給予重點企業(yè)開發(fā)貸款展期、降息。

??特此通知。

??成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2021年11月23日