2022-04-13 09:09:34來源：國家發(fā)展改革委
??江蘇省南通市深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，圍繞構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新舉措、靶向發(fā)力，在為企業(yè)提供便利上狠下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，擦亮“萬事好通”營商服務(wù)品牌，得到市場主體一致好評。
??一是“分類別”評價管理。積極開展建筑市場信用評價，加強信用評價結(jié)果在建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)活動中的應(yīng)用。出臺《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法》，建設(shè)主管部門和相關(guān)主體共同開展評價，切實加強招標(biāo)人、投標(biāo)人等市場主體的信用檔案管理，健全信用信息分級管理制度。對南通市市區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目實行投標(biāo)保證金信用差別化管理，信用得分80分及以上的企業(yè)在參與招投標(biāo)活動時，免予繳納投標(biāo)保證金，截至目前已免繳約4320萬元，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
??二是“直開式”擔(dān)保授信。率先推出直開式投標(biāo)電子保函平臺，建立“企業(yè)信用與保函風(fēng)控”動態(tài)關(guān)聯(lián)模式，通過銀行和保險內(nèi)部風(fēng)控系統(tǒng)篩查，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，直觀反映企業(yè)的信用評價。變“線下現(xiàn)金保證”為“線上電子保函”，采用人臉識別等技術(shù)對待授信投標(biāo)人進(jìn)行身份認(rèn)證，實現(xiàn)全過程互聯(lián)網(wǎng)授信，只需一次授信，即可在線秒開，為公共資源交易主體提供低成本、高效率的金融服務(wù)，有效助推解決中小企業(yè)融資難融資貴問題。截至目前，南通市公共資源交易平臺電子保函擔(dān)保金額已突破200億元。
??三是“嵌入式”聯(lián)動監(jiān)管。建設(shè)市公共信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，該系統(tǒng)與市公共資源交易平臺進(jìn)行對接，通過與信用江蘇、信用中國接口調(diào)用，實現(xiàn)了系統(tǒng)間“嵌入式”應(yīng)用和部門聯(lián)動有效落地。出臺《南通市公共信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng)（政府采購領(lǐng)域）實施細(xì)則》，明確在公共資源交易平臺主體庫入庫及維護階段、公共資源交易評審階段，后臺調(diào)用國家和省接口，系統(tǒng)直接判定，對全國范圍內(nèi)列為嚴(yán)重失信主體名單的政府采購供應(yīng)商，依法依規(guī)禁止或限制參與。系統(tǒng)自上線以來，已查詢3.3萬余次，相關(guān)行為均依法依規(guī)采取措施，營造了誠實守信市場環(huán)境。
